長(cháng)期以來(lái)我國出口持續強勁增長(cháng),有力地帶動(dòng)了改革開(kāi)放進(jìn)程中的國家經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展。但經(jīng)歷了這次國際金融危機的沖擊,警示我們過(guò)度依賴(lài)出口的增長(cháng)方式是不可持續的。工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中在《當前經(jīng)濟形勢的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》的報告中指出,要“把戰略基點(diǎn)放在擴大內需上”,堅持內外需結合、以?xún)刃铻橹,把擴大消費作為擴大內需的主要著(zhù)力點(diǎn)。
去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出,2010年將繼續實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,而擴大內需將成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟新一輪增長(cháng)的主體。
目前,我國出口形勢總體還很?chē)谰,短期不可能恢復到國際金融危機之前的水平,F在,發(fā)達國家開(kāi)始改變那種過(guò)度消費、負債消費、超前消費的習慣,相應地減少了對我國出口商品的需求。去年我國的工業(yè)出口以及交貨值同比下降10.1%,出口總額同比下降16%,今年出口總額預計同比增長(cháng)8%,但仍恢復不到最高的水平。
與此同時(shí),各種各樣的國際貿易保護主義猖獗,我國產(chǎn)品出口面臨更多的貿易和非貿易壁壘。前不久,美國已對我國出口的輪胎實(shí)施貿易救濟調查,并征收為期3年的懲罰性關(guān)稅,近期又擴展到鋼管、燒堿等行業(yè)。
在這種情況下,中央政府明確表示,必須改變過(guò)分依賴(lài)國外市場(chǎng)的狀況,把戰略基點(diǎn)放在擴大內需上。同時(shí)繼續實(shí)施出口退稅等政策,穩定出口,增加原材料、能源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設備及零部件進(jìn)口,鼓勵企業(yè)適應市場(chǎng)變化不斷提高競爭力,積極“走出去”對外投資,獲取國外資源、人才、技術(shù)和市場(chǎng),保持協(xié)調發(fā)展。原文出自廣州物流網(wǎng)由健朗物流:http://www.gzjlwl.net 小編廣州物流編輯,轉載請注明廣州物流公司
在拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”中,由于外需減少,不能過(guò)分依賴(lài),因此投資與內需的拉動(dòng)作用便凸顯出來(lái)。
增加投資是最直接的方法。投資主要由企業(yè)及個(gè)人投資和政府投資組成,企業(yè)及個(gè)人投資仍然主要取決于銷(xiāo)售、取決于消費。在形勢復雜、矛盾交織的特殊時(shí)期,“投資馬車(chē)”的啟動(dòng),主要“出手者”是政府,行為容易決斷、數量容易控制,因此是很受青睞的方法。2008年國際金融危機來(lái)襲時(shí),我國政府以“出拳快、出拳重、出拳準”的宏觀(guān)調控舉措,用4萬(wàn)億元投資提振了國人的信心,為國家經(jīng)濟發(fā)展注入了巨大活力,也為全球走出危機的陰影作出了貢獻。從2009年經(jīng)濟實(shí)績(jì)看,我國經(jīng)濟增長(cháng)主要得益于投資需求的拉動(dòng)。
但依靠財政收入的政府投資畢竟是相對有限的,甚至財政收入也仍然與消費密切相關(guān)。政府投資的長(cháng)期影響體現為一種導向,企業(yè)及個(gè)人投資的跟隨才是這種導向的實(shí)踐。因此說(shuō)到底,投資拉動(dòng)作用的持續是需要消費增長(cháng)進(jìn)行支撐的。
消費需求是具有決定意義的最終需求,投資的啟動(dòng)最終要靠消費的擴張來(lái)支撐,投資需求能否對國民經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生乘數效應以及乘數效應大小,邊際消費傾向的高低是一個(gè)決定性變量。也就是說(shuō),有效拉動(dòng)內需的長(cháng)期內在動(dòng)力,在于擴大有效的消費需求。國際上通常消費占GDP的貢獻率一般在60%~80%,美國、英國甚至高達80%以上,消費是這些國家GDP增長(cháng)的主導因素。而中國消費占GDP的貢獻率通常只有50%~60%,還有很大開(kāi)拓空間。中國社科院近期發(fā)布的《社會(huì )藍皮書(shū):2010年中國社會(huì )形勢分析與預測》中預測,未來(lái)30年中國經(jīng)濟增長(cháng)必須以國內消費的擴大為基礎。
擴大內需已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期堅持的基本方針。2010年中央政府進(jìn)一步強化促進(jìn)消費的政策,并將促進(jìn)消費需求置于調整經(jīng)濟結構的突出位置,明確擴大消費需求的重點(diǎn)和擴大消費的政策操作思路。
那么,如何進(jìn)一步擴大內需促進(jìn)消費?
一是繼續實(shí)施鼓勵消費的政策。去年我國社會(huì )消費品零售總額達到12.5萬(wàn)億元,增長(cháng)15.5%,但仍然不足,需進(jìn)一步加強。比如對汽車(chē)消費及家電下鄉等相關(guān)政策不但繼續實(shí)施,還將在節能、品種等方面加大工作力度。
二是鼓勵企業(yè)創(chuàng )新品種、提高質(zhì)量、創(chuàng )建品牌、改善服務(wù),以引導和創(chuàng )造消費。比如,針對小康階段居民享受型的需求,進(jìn)一步細分市場(chǎng),提供不同類(lèi)型、不同用途,以及節能、環(huán)保、個(gè)性化、智能化的產(chǎn)品,讓消費者看到產(chǎn)品后積極購買(mǎi)。
三是積極培育消費熱點(diǎn),提升消費結構。其中最大的熱點(diǎn)是住房、汽車(chē)。同時(shí),要大力發(fā)展旅游、文化、體育、教育培訓、電影電視,發(fā)展網(wǎng)絡(luò )信息,特別是3G技術(shù)產(chǎn)品。
對于擴大內需目標的實(shí)現,李毅中指出,關(guān)鍵是要調整收入分配結構,擴大就業(yè),改善社會(huì )保障,提高居民的消費能力。只有內需真正發(fā)動(dòng)和強勁起來(lái),才能為我國經(jīng)濟在重要戰略機遇期,順利完成發(fā)展方式轉變,實(shí)現可持續的經(jīng)濟增長(cháng)提供強大動(dòng)力和堅實(shí)基礎。
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