長(cháng)沙貨運公司 主城區擬不再批建貨運批發(fā)市場(chǎng)

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昨日，廣州市法制辦發(fā)布《關(guān)于加強主城區臨時(shí)建筑、貨運市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)管理的通告（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通告”），擬于主城區范圍內不再批準建設臨時(shí)建筑、貨運市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，并就此向社會(huì )公眾廣泛征求意見(jiàn)。市民如有意見(jiàn)或建議，可于本月9日前向市法制辦反饋。

　　去年12月，市法制辦曾就《關(guān)于加強主城區臨時(shí)建筑、貨運市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)管理的通告》征求市民意見(jiàn)，而今，再次發(fā)文，擬進(jìn)一步加強主城區范圍內臨時(shí)建筑、貨運市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的管理，改善廣州市交通、市容和商貿環(huán)境，加強城市管理，提升商品交易和物流業(yè)發(fā)展水平。本次擬規范管理的主城區區域為越秀區、荔灣區、海珠區、天河區、黃埔區、白云區和花都區的北二環(huán)高速公路以南地區、蘿崗區的南部地區（除知識城和九龍鎮區）和番禺區沙灣水道以北地區。通告有效期5年，相關(guān)政策依據變化或有效期屆滿(mǎn)的，將根據實(shí)施情況依法評估修訂。

　　臨時(shí)建筑使用期滿(mǎn)不準續期、占用公共綠地

　　主城區的臨時(shí)建筑、貨運市場(chǎng)以及批發(fā)市場(chǎng)，給市區交通、商貿環(huán)境等帶來(lái)了較大的影響，是市民集中反映問(wèn)題的領(lǐng)域。剛剛制定的通告首先對臨時(shí)建筑做出了規定。根據規定，主城區范圍內不再批準建設臨時(shí)建筑，但市政基礎設施工程，其建設期間必須搭建、配置輔助性、臨時(shí)性的設施及城鄉防災減災應急需要，或者政府有其他規定允許建設臨時(shí)建設工程的臨時(shí)建筑除外。

　　經(jīng)批準建設的臨時(shí)建筑也要面臨兩個(gè)條款的限制。

　　第一，主城區范圍內經(jīng)批準建設的臨時(shí)建筑使用期限屆滿(mǎn)的，一律不再批準續期。根據通告的要求，業(yè)主應在臨時(shí)建筑使用期限屆滿(mǎn)前自行拆除；逾期未自行拆除的，由臨時(shí)建筑所在區的城市管理綜合執法部門(mén)依法處理。

　　其二，對于獲準建設臨時(shí)建筑的，其臨時(shí)建筑用地應當具有合法用地手續，并不得占用公共綠地、城市道路兩側、風(fēng)景名勝區等區域建設。

　　根據這兩個(gè)方面的約束，以后在主城區占用公共綠地建設臨時(shí)建筑，或一再延期的現象，將不復出現。

　　不再批準新建、擴建貨運市場(chǎng)與批發(fā)市場(chǎng)

　　本次通告擬規范的還包括主城區的貨運市場(chǎng)與批發(fā)市場(chǎng)。

長(cháng)沙貨運公司 主城區擬不再批建貨運批發(fā)市場(chǎng)

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　　廣州的批發(fā)市場(chǎng)、貨運市場(chǎng)數量多，并且大部分集聚于中心城區，如一德路、崗頂、廉泉路等，都是交通擁堵出了名的區域，往往存在規劃滯后、物流脫節、管理松散、設施不全、交易方式陳舊等問(wèn)題，個(gè)別市場(chǎng)的貨物存儲堆放、配運、裝卸等貨運配套設施嚴重不足。對此，廣州市政府也曾就批發(fā)市場(chǎng)的改造提出了“內層圈搬走一批，中層圈改造一批，外層圈新建一批”的升級策略，并推動(dòng)“現金、現貨、現場(chǎng)”的傳統交易向展貿型現代交易市場(chǎng)轉型。

　　正在征求意見(jiàn)的通告也規定，主城區范圍內不再批準新建、擴建、改建貨運市場(chǎng)（包括物流中心和物流園區），不再批準新建、擴建批發(fā)市場(chǎng)。其中，依法設立服務(wù)于城市配送和城市商貿物流，且設置專(zhuān)門(mén)的貨運物流裝卸區域的配送中心和分撥點(diǎn)除外。

　　對于主城區范圍內已經(jīng)設立的貨運市場(chǎng)，則應當按照廣州市物流業(yè)發(fā)展規劃逐步外遷。

　　對于原來(lái)依法設立的批發(fā)市場(chǎng)，通告要求按有關(guān)規范標準進(jìn)行升級改造，符合消防、環(huán)保、城市交通管理規定和交通影響評價(jià)要求，并在場(chǎng)內不影響周邊居民生活和交通環(huán)境的區域配套設置相應比例的貨運物流裝卸區域，不得在市場(chǎng)場(chǎng)內通道以及市場(chǎng)周邊道路堆放、裝卸貨物。

　　同時(shí)，通告還規定了相應的處罰規則。批發(fā)市場(chǎng)內未設置貨運物流裝卸區域的或占用場(chǎng)內道路堆放裝卸貨物的，由工商行政管理部門(mén)督促整改并依法處罰；占用批發(fā)市場(chǎng)周邊人行道堆放貨物的，由城市管理綜合執法部門(mén)依法處罰；占用批發(fā)市場(chǎng)周邊車(chē)行道堆放貨物的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰。

　另外，公安機關(guān)交通管理部門(mén)將對貨運市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)周邊道路將實(shí)施交通管制、疏導等交通管理措施，對占用道路裝卸貨物等道路交通違法行為進(jìn)行處罰。

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