長(cháng)沙貨運公司 高速公路為何利潤驚人?
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房?jì)r(jià)高、酒價(jià)高眾所周知,然而和這兩個(gè)行業(yè)相比,高速公路的毛利率卻不相上下。賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的高速公路公司甚至將業(yè)務(wù)拓展到了地產(chǎn)、金融。僅以大家都“仰望”的貴州茅臺來(lái)說(shuō),其2010年的毛利率為90.95%,而重慶路橋2011毛利率竟然達到91.14%,超過(guò)了這個(gè)白酒行業(yè)龍頭老大。(4月9日《長(cháng)沙晚報》)
2008年2月,國家審計署對多條高速公路收費進(jìn)行審計,最后結論為“不合理、但不違法不違規”,可謂一針見(jiàn)血。不合理,但不違法不違規,驚人利潤正是從那些鉆空子的收費規則中產(chǎn)生。
比如,我們把收費公路分為政府收費還貸公路和經(jīng)營(yíng)性公路!妒召M公路管理條例》第十一條規定,建設和管理政府還貸公路,應當按照政事分開(kāi)的原則,依法設立專(zhuān)門(mén)的不以營(yíng)利為目的的法人組織。這樣的規定本來(lái)挺好,但吊詭的是,政府可以出讓收費權,將收費權轉移到企業(yè),公路就變成了經(jīng)營(yíng)性公路,能夠以營(yíng)利為目的。公共產(chǎn)品通過(guò)政府轉讓?zhuān)统闪四承┢髽I(yè)的“印鈔機”,其驚人利潤的背后,是整個(gè)社會(huì )高昂的成本付出。
《收費公路管理條例》分別規定了“政府還貸公路”與“經(jīng)營(yíng)性公路”的收費期限,前者是15年,后者是“最長(cháng)25年”,中西部地區可放寬至30年。但實(shí)際上,很多“政府還貸公路”在收費即將期滿(mǎn)之時(shí),會(huì )被轉讓出去,于是,這些公路可以“原地滿(mǎn)血復活”搖身一變成為“經(jīng)營(yíng)性公路”!督(jīng)濟觀(guān)察報》一篇名為《高速公路的“山大王”盈利模式》報道就曾指出,“轉讓經(jīng)營(yíng)權是要扣掉前面的收費時(shí)間的”。這豈止是不規范,根本就是明目張膽的追逐利潤。
91.14%的毛利是一個(gè)反諷,與其說(shuō)這是公路,不如說(shuō)是“私路”;與其說(shuō)這是利潤,不如說(shuō)是“傷民”或“與民爭利”指數。如此現狀應該警醒某些部門(mén)重新制定更合理的規則,讓公路重拾公共產(chǎn)品屬性。筆者建議,一是禁止“經(jīng)營(yíng)性公路”,政府轉讓收費權,也只能是以還貸為目的,企業(yè)只是代替政府收費還貸。二是公開(kāi)收支,什么時(shí)候還清了貸款,要讓百姓一目了然,還清了貸款的就要立即停止收費。
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